麗江:“黨建+窗口服務行業”推進政務服務

來源:麗江日報 日期:2019-10-30 13:58:00 【字體: 視力保護色:

  麗江市在深化“放管服”改革中,堅持以黨建工作為引領,以改革創新為動力,轉作風、強服務、提效能,按照“基層黨建創新提質年”和創建“麗江先鋒”要求,以“優化營商環境,著力打造一流的政務服務環境”為主線,立足政務服務中心窗口服務平臺,圍繞“黨建+窗口服務行業”總要求,激勵市、區政務服務中心黨員敢擔責、挑重擔、當先鋒、甘奉獻,發揮黨員先鋒模范作用,全面開展窗口優質服務,樹立窗口良好服務形象,積極爭創“文明服務先鋒”。

  創新黨建組織新形式

  針對市、區政務服務中心窗口工作黨員組織和人事關系在原單位,而服務群眾崗位在政務中心窗口一線的實際情況,為加強政務服務中心黨建工作,提高基層黨建工作科學化水平,成立了市(區)政務服務中心聯合黨委,將市、區政務管理局機關黨支部、“雙創”園區服務站黨支部、區社保黨支部4個正式支部,市政務中心工作黨支部、區政務中心工作黨支部2個臨時黨支部的86名黨員組織在一起,共同開展市(區)政務中心“黨建+窗口服務”工作,形成“市區統籌、部門聯動、窗口共建、全面覆蓋”的政務服務中心黨建新格局,進一步增強市、區政務服務中心黨建工作合力,發揮窗口黨員的先鋒模范作用,努力打造“黨建促進窗口服務”示范基地,推動市(區)政務服務中心工作更加規范、高效、便民,不斷提升人民群眾的滿意度。

  落實“四個一”,提升服務質量

  目前,市、區政務中心共梳理進駐39個部門的719個事項,進駐窗口人員138人,有共產黨員50人,設置綜合服務、企業服務、社會事務、投資審批、工程建設項目服務、中介超市、市政公用服務、便民服務8個功能區域,設立雷鋒志愿服務站點,充分發揚黨員先鋒模范和志愿服務精神,熱誠為群眾服務。

  (一)打造“只進一扇門”。推行“一窗受理、內部流轉、限時辦結、統一出件”服務模式,一個窗口提供統一接件出件、委托代辦、聯審聯辦、投訴受理、郵寄服務、監督管理等服務,改變以往群眾辦事從“跑部門”向“跑政府”、“多處跑”向“跑一處”轉變,進一步提高了企業和群眾辦事便利化水平。

  (二)實現“一網通辦”。依托政務服務網上平臺,推行線上線下一體化服務,將進駐的719個事項開展線上線下同步辦理、同步審批。積極推行網上預約、網上申報等網上辦事服務,讓辦事更快捷、服務更優質,實現線上線下功能互補、融合發展的一體化服務。

  (三)推進“最多跑一次”。推行“馬上辦”“一次辦”服務。按照減環節、減材料、減時限、減費用的原則,優化整合業務流程,依托智能化設備、郵寄快遞等服務,力爭讓群眾和企業必須到現場辦理的事項實現“最多跑一次”。提高即辦件事項比例,減少群眾現場辦理等候時間,提高現場辦結率。目前,共梳理公布“最多跑一次”事項114個,“馬上辦”事項7個。

  (四)打通“服務群眾最后一公里”。積極推進農村“村民辦事不出村”改革。以云南省政務服務網上平臺和云嶺先鋒綜合服務平臺互聯互通為基礎,梳理上線62項便民服務事項,涉及人社、衛計、民政等15個部門,在古城區文匯、良美、七河三個社區(村委會)開展“村民辦事不出村”改革試點成功的基礎上,全市全面推行,努力打通“服務群眾最后一公里”,實現“智慧政務進農村、審批服務不見面、村民事情村內辦、服務群眾零距離”的服務模式。

  開展“四亮三設三建”,樹窗口文明新形象

  (一)亮身份、亮職責、亮承諾、亮流程。為市(區)政務中心50名黨員統一制作臺簽,公開黨員姓名、民族、照片、職務、職責、政治面貌、聯系電話、派出單位和服務承諾。工作時間內全部佩戴黨徽、工作牌上崗,亮明黨員身份。統一制作了39個部門719項事項的辦事服務指南、業務流程在政務大廳和政務服務網上大廳進行公示,供企業和群眾查詢。

  (二)設立黨員先鋒崗、示范崗、黨員責任區。在市、區政務中心設置“麗江先鋒 共產黨員先鋒崗”50個,“麗江先鋒 共產黨員示范崗”10個,制訂黨員示范崗評比方案,按月對黨員服務、紀律、考勤等情況開展評比,教育引導黨員牢記黨員身份,增強宗旨意識。將市、區政務中心劃分為3個大責任區、13個小責任區,明確責任人職責,制作了黨員責任區區域劃分平面圖,落實好責任區宣傳教育、協調、監督等工作。成立黨員志愿服務隊3支,注冊黨員志愿服務者86名,開展創文、旅游咨詢、文明勸導、美化環境、咨詢引導等服務,爭當窗口文明服務先鋒。

  (三)建立流動黨員服務站。在市、區政務中心綜合接件服務窗口設立“麗江先鋒 流動黨員服務站”,放置黨建書架,設立黨員活動室,為前來辦事的黨員和群眾提供服務。

  (四)建立健全黨建帶群建機制。以成立聯合黨委為契機,推進黨群聯動,有效整合市、區政務中心工青婦等群團組織,做好人文關懷,開展有益活動,豐富工余生活,提升凝聚力,增強歸屬感,充分調動窗口服務人員的奉獻熱情、工作激情。

  (五)建立健全投訴處理機制。建立市(區)政務服務中心《投訴受理處理制度》,在政務大廳擺放舉報投訴箱,公布舉報投訴電話,設立咨詢投訴服務點,在各個窗口安裝評價器,開展窗口服務評價和投訴處理,并依托政務服務網上平臺和“12345”市長熱線受理網上、熱線咨詢投訴。今年1月-9月,市(區)政務服務網上平臺共接到咨詢投訴39件,咨詢投訴處理及時率100%,滿意率100%,解決率100%。

  (市政府辦 供稿)